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地方频出,河北省加快新旧动能转换步伐

来源:http://www.zkkk136.cn 作者:www.56.net 时间:2019-04-18 13:36

     工业转型升级进入关键期

当前,尽管高技术产业投资总量不大,比重较低,但快速增长态势符合经济转型升级的要求。特别是在传统产业产能过剩、增长乏力的情况下,有利于培育新的经济增长点,减缓了传统产业下滑的影响。

制图/展茂光

     近日,河北通过促进企业技术创新条例,并将于9月1日起施行。条例规定,省级财政安排专项资金用于支持工业设计发展,对符合条件的重大创新项目优先安排用地,研发投入占比将纳入市县年度考核。

受外需偏弱和高耗能行业生产增速回落等因素影响,4月份我国规模以上工业增加值同比实际增长6%,增速较3月份回落0.8个百分点。尽管4月份工业生产增速有所回落,但从前4个月的运行数据看,工业经济总体上表现出平稳运行、波动向好的态势,且结构调整继续取得积极进展,特别是在高新技术领域呈现出良好的发展势头,逐渐成为推动工业经济稳步增长的新动能。

“我们将从设计环节提前介入,加强全产业链合作,共同开发结构用钢新产业。”河钢集团相关负责人说,河钢将凭借更多的创新产品,抢占高端钢结构市场。

    除了健全鼓励技术创新、培育新兴产业的制度保障外,不少地方还出台了“真金白银”的奖励制度。近日,贵阳发布若干奖励措施,并设20亿元基金,鼓励企业转型。山东集中出台了支持新旧动能转换若干财政政策及5个实施意见,通过财政贴息、奖补政策以及减税降费等多项措施,推动新旧动能转换,促进新一轮高水平技术改造。

股票基金,数据显示,前4个月,高技术产业同比增长9.3%,高于全部规模以上工业3.5个百分点,较一季度加快0.1个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业增长27.9%,信息化学品制造业增长19.1%,电子及通信设备制造业增长11.1%,医药制造业增长9.6%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长7.5%,均高于全部规模以上工业增速。

河钢,只是全省传统产业企业转型升级的一个缩影。我省传统产业比重较大、产能过剩问题较为突出,“两高一低”的产业结构,一直是经济发展的制约。破解这一难题,省委、省政府提出,以供给侧结构性改革为主线,坚决打好去产能硬仗,着力促进新旧动能转换,全省结构调整和产业转型升级的步伐越来越快。特别是今年以来,我省加快全国产业转型升级试验区建设,启动新一轮重大技术改造升级工程,实施以主营业务收入超百亿元企业、超千亿元产业基地、超万亿元产业为支撑的“百千万”助力工程,对机械、纺织、电子、建材等传统行业实施一业一策、传统产业加速迈向中高端。

     “工业是实体经济的代表,工业转型升级关乎国民经济发展质量。当前工业转型升级正处于关键时期,面临国内外诸多挑战,推动高新技术产业发展显得尤为重要。”王志刚强调。

在国家政策引导和研发投入不断加大的背景下,我国各个领域的创新成果不断显现。例如,自主研发的新一代高速铁路技术世界领先,高铁运营总里程达1.9万公里,占世界的60%以上,并进军海外市场;ARJ支线飞机成功实现商业销售和交付运营等。

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摘要:地方经济半年报披露接近尾声,从上半年经济运行情况来看,传统产业增速放缓,高新技术产业对经济增长的贡献日益凸显。技术进步、产业转型对发展的带动作用,也进一步提高了各地推动工业升级的积极性。《经济参考报》记者日前从地方政府获悉,河北、福建、新...

国家统计局近日公布的数据显示,今年一季度,我国工业机器人产量为11497台,同比增长19.9%。

前不久,一条河钢集团与中建钢构“牵手”的消息分外引人关注。未来,河钢集团将同这家国内最大的钢结构产业集团合作,共同进军绿色装配式建筑、智能停车库等钢结构新领域。

     对于产业升级具体政策的制定,王志刚建议,首先,要引导资金流向工业领域,改变金融机构考核制度,强调服务实体经济的本源;其次,要加强产品质量管理体系,提高产品附加值,除了加强企业研发支持外,还要有严格的质量标准体系以及执行有力的质量监测机制;同时,要继续推进降成本改革,尤其是降低制度成本,倡导工匠精神,营造有利于工业发展的外部环境;最后,要强调绿色发展理念,通过税费、金融等政策支持工业企业的绿色生产与销售。(记者 王文博)

反映新动能的战略性新兴产业增势也十分稳健。一季度,工业中包括节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车在内的战略性新兴产业同比增长10%,高于全部规模以上工业4.2个百分点。

在化解过剩产能中加快转型升级步伐,全省工业运行稳中有升,结构调整加快推进。8月份,全省装备制造、石化、食品、建材和医药制造等5个行业增加值分别增长12.6%、10.5%、5.5%、7.2%和13%。今年前8个月,装备制造业完成增加值占规上工业比重达到25.3%,同比提高了2.5个百分点。

     江苏在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》,重点培育13个先进制造业集群,力争打造“拆不散、搬不走、压不垮”的新型产业“航母”,构架更加自主可控的先进制造业体系。

工业机器人产量的稳步增长,体现了我国在传统产业结构升级尤其是“机器替代人”的自动化升级需求,也是我国高新技术产业保持快速增长的缩影之一。

在传统产业加速转型升级的同时,我省更加注重培育新动能,打造新优势。去年以来,我省先后出台《关于深入推进〈中国制造2025〉的实施意见》《关于推进“互联网 ”行动的实施意见》《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》等一系列政策措施,省财政每年安排10亿元战略性新兴产业发展专项资金支持重点项目建设,为加快发展先进装备制造、以大数据为重点的新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业建立保障和推进机制,打造新的主导产业。

     王燕武也认为,工业升级不能盲目求新求变,也不宜“潮涌”式地发展先进制造业,应当脚踏实地,充分发挥地区产业优势,以传统产业为依托,结合新技术应用,实现产品质和量的升级换代。

高技术产业的稳步发展,大大激发了全社会的投资热情,促进了固定资产投资结构的进一步优化。今年前4个月,全国高技术产业投资8202亿元,增长15.1%,虽然比一季度回落0.3个百分点,但比全部投资增速高4.6个百分点。

新动能正在蓄积。来自省发改委的统计数字显示,前7个月,全省2882项省市重点项目中,战略性新兴产业、现代服务业项目占比超过半数,达到50.7%,较上年提高8.6个百分点。前7个月,省重点项目中,高新技术和现代服务业项目完成投资占比达到59%,已完成投资额占其年度投资计划的78.7%,快于全省平均水平13.3个百分点。

     新疆以“建链”为目标,“补链”为要求,“强链”为关键,通过优化产业布局、密切上下游协作、促进跨产业合作,推动产业链企业聚合,加快推进传统产业改造升级。

高新技术产业的快速发展,既是我国工业经济结构转型升级的必然要求,也与我国坚持实施创新驱动发展战略密不可分。根据国际经验,一个国家的研发经费投入强度(研发经费与GDP之比)达到2%,预示着这个国家的创新活动进入活跃期。2015年,我国研发经费投入强度进一步上升至2.1%,已达到中等发达国家水平,居发展中国家前列。

去产能,任务艰巨,决心更坚定。按照计划,今年我省将压减炼铁产能1726万吨、炼钢产能1422万吨,退出煤矿50处、退出产能1309万吨。从年初开始,我省就将任务落实到企业、落实到装备、落实到具体时间节点,倒排工期、挂图作战,以钢铁般坚定的信念,通过环保倒逼、开展集中行动等综合措施,打响了供给侧结构性改革的这一“当头炮”。1至8月份,全省生铁、钢材产量增速均比1至7月份回落了0.1个百分点,平板玻璃产量同比下降5.9%,焦炭同比下降5.6%,取得明显成效。

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前4个月,高技术产业增加值比重为12.1%,较2015年全年比重上升0.3个百分点,进一步反映了工业生产结构的持续改善。一季度,高技术产业利润总额同比增长26.5%,高于全部规模以上工业利润7.4%的总体增长水平。

新优势逐步释放。上半年,全省高新技术产业完成增加值949.7亿元,增长15.3%,远快于规模以上工业增速,占规上工业的比重达到17.9%,再创历史新高,支撑全省经济增长的新优势加速形成,为加快建设经济强省、美丽河北注入更多强大新动能。

     着力构建先进工业体系,提升新兴行业发展水平,由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型升级对经济的带动作用,也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地方政府工作计划来看,不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案,力图加快破局工业转型升级,发展壮大高新技术产业。

总的来看,随着高新技术产业平稳增长的势头进一步巩固,产业规模进一步扩大,高新技术产业在为我国传统产业转型升级提供有力支撑的同时,也将进一步成长为支撑我国工业经济增长的新动能。

工业经济呈现稳中有升的良好态势,是省委、省政府坚定推进供给侧结构性改革,下大力推进新旧动能转换的结果。两年来,我省更加注重调整经济结构和转变发展方式,在加快传统产业改造升级的同时,大力培育新动能,新产业、新业态、新产品不断涌现,对经济增长的支撑作用逐步增强。

     福建提出下一步将重点抓好707项省级工业新增长点项目建设;推动出台产业集群发展政策,落实省政府《新一轮促进龙头企业改造升级行动计划》。

从省统计局传来好消息,8月份,全省规模以上工业增加值为1005亿元,同比增长6.9%,同比加快4个百分点,成为2014年8月份以来月度最高增速。前7个月,全省规上工业企业实现利润1373.3亿元,增长22.1%,增速比上半年加快2.1个百分点。

    就新兴技术产业对地方经济贡献而言,中国社科院工业经济研究所副研究员渠慎宁在接受《经济参考报》记者采访时表示,现在各地都在布局人工智能、大数据、云计算、机器人、物联网等新技术新产业,一方面可以改造升级传统产业,提高生产效率,带来巨大经济效益,另一方面在传统产业增速放缓背景下,新产业可以成为经济增长的新动能。

不仅是钢结构领域,今年以来,河钢集团紧紧扭住市场和客户不放松,推动传统钢铁产品升级,积极培育新动能。进入10月份,河钢舞钢的高端风电钢一举中标多个高端风电制造项目,河钢唐钢的高性能建筑结构用钢直供联想集团总部、国贸三期等地标建筑,河钢邯钢生产的省内首卷强度高、可塑性好的QP1300第三代汽车钢成功下线……

     新兴产业对地方经济发展同样发挥着重要作用。

     从前六个月的具体情况来看,浙江高新技术产业实现增加值为3393.38亿元,同比增长10.5%,增速比规上工业高2.3个百分点,对规上工业增长贡献率为61.2%;广东新兴产业发展壮大,高技术制造业、先进制造业增加值分别增长8.8%、8.4%,占规上工业比重分别达30.1%、55.7%;福建上半年电子信息产业、高技术行业分别同比增长15.7%、13.5%,分别高于规上工业6.8、4.6个百分点,产业结构呈现优化趋势;江苏上半年高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长10.6%和9.1%,快于规模以上工业4.4和2.9个百分点。

     地方密集出台产业升级措施

     地方经济半年报披露接近尾声,从上半年经济运行情况来看,传统产业增速放缓,高新技术产业对经济增长的贡献日益凸显。技术进步、产业转型对发展的带动作用,也进一步提高了各地推动工业升级的积极性。《经济参考报》记者日前从地方政府获悉,河北、福建、新疆、江苏、广东、山东等地都在着力构建先进工业体系,并出台了专项支持基金、加大研发补助、优先用地安排等一系列“实招”,提升新兴产业发展水平。

     国家统计局新闻发言人毛盛勇在上半年国民经济运行情况发布会上表示,从新供给来看,代表技术进步、转型升级和技术含量比较高的相关产业和产品增长是比较快的,比如工业领域高技术产业增加值、装备制造业和战略性新兴产业的增加值增长速度都比较快,分别增长11.6%、9.2%和8.7%,明显快于全部规模以上工业增加值的增速。

    新兴产业拉动经济成效显著

     对于地方密集出台的产业升级措施,中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚对《经济参考报》记者表示,地方政府根据本地实际情况和资源禀赋,做好产业规划和政策引导,力求破局工业转型升级,加快高科技产业发展,有利于拉动地方经济提质增效。

     广东下半年计划出台加强基础研究和应用基础研究的若干意见,制定创新政策“新十条”。

    厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武也对《经济参考报》记者表示,在当前经济形势下,一是过去依靠廉价要素、以价取胜的模式已被证明难以充当大国经济的持续竞争力源泉,二是外部贸易环境有所恶化,制造业、工业首当其冲,客观上加速了自主创新、产业升级的急切性。因此,相比以往,本轮工业转型升级必须想办法突破西方发达国家对中国的技术封锁,实现技术创新的自主研发、自给自足。

     “值得注意的是,目前一些地方一窝蜂地上马机器人、人工智能等新产业,出现了高端产业低端化的现象,光注重产能扩张而没有技术方面的提高。”渠慎宁提醒说,未来应该更加注意新产业的技术研发,努力提高产品质量和技术含金量,而非走传统的产能铺张式发展道路。

     上半年国民经济运行情况显示,经济新常态下,工业转型升级成为我国实现经济高质量发展的重要力量。根据国家统计局数据,上半年我国转型升级成效明显,新动能加快成长。从工业结构看,战略性新兴产业增加值同比增长8.7%,比规模以上工业快2个百分点。新能源汽车产量同比增长88.1%,工业机器人增长23.9%,集成电路增长15%。

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